祁门县“五举措”稳步推进困难职工帮扶民生工程

今年以来，为帮助困难职工早日实现解困脱困，祁门县认真贯彻城市困难职工解困脱困决战决胜年活动，多措并举推进困难职工帮扶工作。截至7月底，县总工会为全县在档困难职工发放生活救助21.59万元，完成计划投资25.2万元的85.67%。

一是强化实地核查，提高帮扶精准度。上半年，县总工会对全县55户在档困难职工开展了入户走访调查，详细摸清困难职工家庭状况，通过社区了解、信息比对、定量分析，算清经济账等，全面掌握实情。对符合帮扶标准的42户，继续实施救助；对不符合帮扶要求的13户，按规定实施退档程序；对新增符合条件的1户困难职工重新建档，及时录入系统。根据困难程度分别确认为全国级和省级建档帮扶对象，实时更新基础数据。同时积极落实困难职工帮扶联系制度，进行工会干部“一对一”结对帮扶，分类实施帮扶救助措施，确保困难职工帮扶民生工程识别精准、退出精准、帮扶精准。今年困难职工帮扶目标任务为生活救助30人、子女助学救助5人、大病救助6人，计划投资25.2万元。

二是强化宣传引导，提高帮扶满意度。今年受疫情影响，县总工会利用“线上+线下”、“媒介+会议”等形式，积极宣传困难职工帮扶工作政策、“疫情送关爱”以及网上就业创业援助月活动等，通过网上网下培训、街头宣传，民生工程“进社区、进企业、进乡镇”以及“万名工会干部进万家”与困难职工面对面解读政策等形式，让广大职工对帮扶救助政策、帮扶救助方式、帮扶效益都有更深入的了解。今年以来，组织开展宣讲培训4 场次，走访困难职工56人次，发放宣传资料 2000余份，利用工会网络平台为25家企业发布123个岗位475人用工需求信息，企业招录61人。积极报送民生工作信息和《群众话民生》鲜活事例，展示工会民生工程实施成效，目前被《学习强国》采用2篇，被省民生工程网采用2篇，有效提升广大群众对困难职工帮扶工作的知晓率、满意率。

三是强化动态管理，提高帮扶常态化。县职工帮扶中心依据困难职工家庭状况、致困原因、困难程度、就业需求等对档案进行分类再细化，按照“一户一档”、“一户一措施”的要求，加强信息化管理，完善困难职工帮扶档案，定期或不定期对困难职工档案数据进行审查复核，对符合条件的及时提供帮扶救助，对符合脱困条件的困难职工，按照《安徽工会困难职工退档管理办法》规定，予以退档，切实做到有进有出、动态管理。同时建立健全解困脱困工作机制和返困再帮扶机制，加大对脱困退档职工的关心关爱，将他们作为地方送温暖重点对象，对因重病、残疾等因素无法脱困的，通过纳入政府兜底保障和工会常态化帮扶，促进帮扶工作可持续性发展。

四是强化资金保障，提高帮扶规范化。建立和完善《祁门县困难职工帮扶民生工程项目资金管理办法》，从资金上为民生工程工作的开展提供保障，并加强对困难职工帮扶民生工程项目资金管理。按照上级工会规定，坚决实行“专户管理、专款专用，专账核算，独立运行”，坚持“依档帮扶、一卡发放”，明确救助对象、规范救助流程、统一救助标准，严格同一级别困难职工救助标准一致。同时加大困难职工帮扶专项资金的监管力度，明确责任体系，严把识别、救助、资金发放审核关，规避廉政风险。上半年帮扶资金21.59万元全部打卡发放到位，并告知每位困难职工帮扶救助资金类型和帮扶标准，确保民生工程资金操作规范、全程透明、使用安全、落实到位。

五是强化总结推进，搞高帮扶实效化。县总工会积极落实黄山市总工会和县委县政府关于加大对城市困难职工解困脱困帮扶和保障力度的相关要求，制定了《祁门县困难人员救助暨困难职工帮扶实施方案》，总结2019年度困难职工帮扶工作取得做法以及存在的不足之处，为2020年度困难职工帮扶的工作计划、目标任务和顺利完成明确了方向。坚持问题导向，精准整改完善，不断推进帮扶工作水平。今年6月上旬，安徽省总工会困难职工解困脱困第三方评估组到祁门县对2017年以来帮扶工作进行评估调查，经过对抽取100户各类困难职工进行综合评估，提出评估意见。针对第三方评估反馈提出的问题，县总工会召开专题会议及时进行专项整改，补缺补差，巩固评估成效，确保在档困难职工2020年底解困脱困。

（祁门县总工会：许亚军）